平昌暖流能否消融朝美对峙坚冰

2018-03-13   作者:   来源:

美国由国土安全部部长率团出席国际体育赛事,这是很耐人寻味的安排,当然更容易让人充满想象。

3月9日至18日,第12届冬季残疾人奥林匹克运动会将在韩国平昌举行。朝鲜宣布将派代表团参加,美国更是派国土安全部部长克尔斯滕率团与会,这一安排使得刚刚结束的平昌冬奥会呈现的机会平台得以延续。然而,平昌奥运会并没有实现朝美直接对话,平昌冬残奥会也许是今年年初的最后机会,因为此后即是韩美两场年度例行军演。平昌冬奥会营造的暖流能否消融美朝对峙坚冰,依然不得而知。

平昌冬奥会虽然是韩国主办,但由于朝鲜最后一刻的积极参与,朝鲜代表团及啦啦队反而一直成为亮点。平昌冬奥会虽然是一场国际体育赛事,但由于提供了朝、韩、美高官共聚一堂的机遇,反而倒像一次多边国际会谈,更多地被观察家们从地缘政治而非单纯体育的角度加以审视。

应该说,平昌冬奥会是一场朝鲜的外交胜利和成功世界秀,它打破了国际社会的严密封锁和严厉制裁,让朝鲜摆脱“国际孤儿”的绝望状态,并通过这场体育赛事回到国际大家庭且受到所有成员的拥抱。超过500多人的政府高官、参赛运动员、后援团、啦啦队和艺术团体从海陆空不同渠道进入韩国,被认为是对安理会决议限制朝鲜相关规定的直接突破,朝鲜女子啦啦队专业精彩的表演成为网络热点,甚至被部分美国人所模仿。这些都表明,朝鲜巧妙地利用平昌冬奥会,展示了一个并不刻板甚至应该获得同情的国际形象。

平昌冬奥会吊高了人们期待朝美突破僵局的胃口,新优娱乐,却没有发生应该发生的故事。朝鲜派出最高领导人金正恩的妹妹金与正作为特使出席开幕式,又派出朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲出席闭幕式。美国副总统彭斯、美国总统特朗普的女儿伊万卡先后出席平昌冬奥会的开幕式和闭幕式。但是,没有任何公开报道证实朝美双方举行过会谈,仅有个别媒体猜测陪同伊万卡的美国国家安全委员会专家艾莉·胡克与老相识、前朝鲜军事情报负责人金英哲举行过“密谈”。

朝鲜参加平昌冬奥会完全是个意外之喜,是新年伊始金正恩向韩国伸出橄榄枝并打民族主义牌而促成的,正好韩国总统文在寅又是强烈的反战派,而且力主重拾针对北方的“阳光政策”。分析家认为,朝鲜如此看重平昌冬奥会动机有三:其一,抓住奥运会休战之机。借助体育平台打破国际孤立状态;其二,回应文在寅新政策,寻求在韩美同盟间打开缝隙,缓解经贸制裁压力并干扰美国动武决心;其三,以柔软姿态向美国及国际社会展示灵活性,避免美国直接动武,延续完善核武器和洲际导弹体系所期待的“机遇期”。

朝鲜用软硬两手应对平昌冬奥会这个体育外交舞台,硬的一手即是冬奥会开幕头一天,朝鲜举行规模和时间有所控制的阅兵,表明其不惧外来压力与威胁。美国乐见韩朝互动能打破僵局,也期待平昌奥运会能给双方直接对话提供机遇。但是,美国坚持对话的前提是朝鲜必须放弃核武器,朝鲜则坚持美国必须承认其核国家地位,使得双方高级代表咫尺天涯,浪费了平昌冬奥会的机会。也许是基于对朝鲜根本不打算改变立场的判断,特朗普2月23日宣布,对朝鲜实施“史上最重”制裁,波及朝鲜56个实体和个人。

朝美双方显然不在同一频谱上。金正恩高调、隆重地接见参加平昌冬奥会代表团负责人,表明朝鲜的聚焦点在于参与冬奥会本身,在于密切与韩国的双边关系,而不是降低门槛屈从美国的会谈条件。朝鲜的想法很清楚,美国发动战争不仅代价巨大,而且会遭到国际社会普遍反对,包括韩日等军事盟友都认为是下下策。其次,朝鲜已在核武器与弹道导弹双试验方面取得长足进步,也许只需很短时间,就可以成为名副其实的核武国家,并具有洲际核反击能力,届时,即使最终被迫弃核,朝鲜也拥有与美国和国际社会更多的谈判筹码。

平昌冬奥会朝美没有取得实质性突破,新优平台,平昌冬残奥会有无可能打破对峙实现直接会谈呢?美国由国土安全部部长率团出席国际体育赛事,这是很耐人寻味的安排,新优娱乐,当然更容易让人充满想象。朝鲜半岛无核化是终极目标,不可能是谈判的初始点。如果朝美双方不能就此达成共识,则很快破局无望。平昌冬残奥会后,如果美韩恢复“关键决断”和“秃鹫”两场被推迟的年度军演,朝鲜半岛将重新进入紧张与对峙的恶性循环,平昌冬奥会营造的暖流恐将变成倒春寒。

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